سياسات ترشيد الإنفاق العام والترهل الوظيفي وإصلاح سلم الرواتب
أ.د. زهير الحسني
يعاني العراق من بعض التحديات الرئيسة والبنيوية التي لها مساس ببناء الدولة ومؤسساتها ومن هذه التحديات ما يتعلق بقطاع الإنفاق الحكومي والترهل الوظيفي العام في المؤسسات، مما يستدعي تحديد طبيعة المشكلة بنحوٍ دقيق ووصف المعالجات المقترحة لها.
اولاً: تحديد المشكل
يعود ضعف الأداء الحكومي والهدر في المال العام والترهل الوظيفي وانعدام العدالة الاجتماعية في توزيع الدخل الوطني إلى عوامل عدة:
عوامل سياسية بنيوية هيكلية ناجمة عن انعدام الحوكمة الرشيدة، بسبب عدم كفاءة النظام السياسي في الأداء الحكومي وفشل المشاريع التنموية لقيامها على المحاصصة وتوزيع مغانم عوائد النفط وعدم الإنفاق على الموازنة الاستثمارية.
عوامل وظيفية اقتصادية ناجمة عن ضعف الجهاز الإداري في إدارة المشاريع لأسباب سياسية كالفصل السياسي وتدخل الكتل السياسية في إدارة المرافق العامة وانعدام النزاهة والشفافية بسبب عدم تنفيذ الحكومة الالكترونية وضعف الأداء الحكومي.
