تقييد سلطة وضع دساتير الأقاليم في العراق

 أسهمت طبيعة النظام الاتحادي في تكوين خصائص تميّز سيادته، فإذا كان هذا النظام آلية دستورية للحكم، فإنه ينطوي على ثنائية تأسيسية تجمع الدساتير الاتحادية بالدساتير دون الاتحادية (دساتير الأقاليم)، فيتأكد الطابع الخاص للسيادة الدستورية للنظام الاتحادي في العراق، فتعلو إرادة السلطة التأسيسية الاتحادية على السلطة المختصة بوضع دساتير الأقاليم، أي تقييدها في حدود ما أرادت، أي في حدود الدستور الاتحادي، وهذا يعني، تطبيق النظام الاتحادي بالشكل الذي أرادته التأسيسية الاتحادية. إن تبني المشرع الدستوري النظام الاتحادي أثّر في البنية الدستورية للدولة، إذ يفرض مبدأ الاستقلال الذاتي لوحدات الدولة الاتحادية ثنائية دستورية داخل الدولة، دستور اتحادي ينظم ممارسة السلطة على المستوى الاتحادي ودساتير إقليمية تجسد الخيارات الدستورية للأقاليم، بما يتوافق مع خصوصياتها المتميزة ومصالحها الذاتية.